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1月15日，2025年中國(guó)—東盟合作十大新聞發(fā)布活動(dòng)在廣西大學(xué)舉行。來(lái)自中國(guó)與東盟國(guó)家的政府代表、外交使節(jié)、智庫(kù)專(zhuān)家、高校學(xué)者等齊聚一堂，共同回顧過(guò)去一年雙方合作的里程碑成就，并就深化未來(lái)合作特別是人工智能等新興領(lǐng)域展開(kāi)深入探討。此次活動(dòng)不僅是一次成果的集中展示，更是一次面向未來(lái)的戰(zhàn)略對(duì)話(huà)，意義深遠(yuǎn)。
今年是中國(guó)與東盟建立對(duì)話(huà)關(guān)系35周年、建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系5周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，也是中國(guó)—東盟關(guān)系承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵之年。35年對(duì)話(huà)歷程見(jiàn)證了雙方從“睦鄰互信”邁向“命運(yùn)共同體”的戰(zhàn)略躍升，5年全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系則標(biāo)志著合作進(jìn)入制度化、全方位、高質(zhì)量發(fā)展的新階段。
2025年中國(guó)與東盟國(guó)家高層互動(dòng)頻繁，元首外交成果斐然；中國(guó)與東盟連續(xù)多年互為最大貿(mào)易伙伴，貿(mào)易總值2025年首次突破1萬(wàn)億美元大關(guān)；人文交流年圓滿(mǎn)收官，青年學(xué)子、游客往來(lái)頻繁，民心相通根基日益牢固。
2025年8月，中國(guó)與東盟正式發(fā)布《中國(guó)—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃（2026—2030）》，這是在中國(guó)—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)深化的背景下制定的重要綱領(lǐng)性文件，明確了未來(lái)五年雙方在政治安全、經(jīng)貿(mào)投資、互聯(lián)互通、數(shù)字與綠色發(fā)展、人文交流等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作方向和具體舉措；同年10月，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版升級(jí)議定書(shū)正式簽署，在延續(xù)傳統(tǒng)貿(mào)易投資自由化基礎(chǔ)上，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈韌性、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和中小企業(yè)合作納入核心框架，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)從“擴(kuò)量”向“提質(zhì)”轉(zhuǎn)型。
此次發(fā)布活動(dòng)向世界清晰傳遞了一個(gè)信號(hào)：在全球百年變局加速演進(jìn)、地緣政治復(fù)雜交織、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，中國(guó)與東盟堅(jiān)持開(kāi)放包容、互利共贏(yíng)，以高度戰(zhàn)略互信和務(wù)實(shí)行動(dòng)，展現(xiàn)出強(qiáng)大合作韌性與蓬勃活力，為亞太乃至全球注入了穩(wěn)定性和確定性。這不僅是亞太區(qū)域一體化的成功典范，更為動(dòng)蕩世界提供了一份彌足珍貴的“確定性”公共產(chǎn)品，為全球南方國(guó)家探索自主、包容、可持續(xù)的發(fā)展道路提供了生動(dòng)范例。
作為中國(guó)唯一與東盟海陸相連的省區(qū)，廣西始終是國(guó)家面向東盟開(kāi)放合作的前沿和窗口。近年來(lái)，廣西主動(dòng)服務(wù)國(guó)家周邊外交大局，依托西部陸海新通道、東博會(huì)和峰會(huì)、中馬“兩國(guó)雙園”等平臺(tái)，在互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、人文交流等方面成果斐然。
尤為突出的是，廣西率先布局中國(guó)—東盟人工智能合作，成為新興領(lǐng)域合作的先行者，第22屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)暨中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)以“數(shù)智賦能發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)——以中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版新機(jī)遇助建命運(yùn)共同體”為主題，在政治外交高規(guī)格、AI唱主角、企業(yè)為主體三個(gè)維度有力實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，正超越一地一域的發(fā)展，在中國(guó)—東盟間加速釋放人工智能合作的共贏(yíng)紅利，以前所未有的“AI含量”為推動(dòng)構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體注入新能量。
本次活動(dòng)選址在廣西發(fā)布，正是對(duì)廣西推動(dòng)中國(guó)—東盟合作作用的高度認(rèn)可。各方嘉賓一致認(rèn)為，廣西正從傳統(tǒng)的“通道經(jīng)濟(jì)”向“樞紐經(jīng)濟(jì)”“智慧經(jīng)濟(jì)”躍升，其在人工智能、數(shù)字貿(mào)易、綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的探索，有效地助力了中國(guó)—東盟合作，尤其是新興領(lǐng)域的合作。
展望未來(lái)，合作前景廣闊。與會(huì)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，雙方將在以下方面重點(diǎn)發(fā)力：一是深化規(guī)則聯(lián)通，全面落實(shí)自貿(mào)區(qū)3.0版，共同塑造數(shù)字、綠色等新領(lǐng)域規(guī)則。二是拓展新興領(lǐng)域合作，在人工智能治理、智慧城市、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域打造新增長(zhǎng)點(diǎn)。三是筑牢民心根基，持續(xù)擴(kuò)大教育、文化、旅游等人文交流，尤其注重青年一代的互動(dòng)。四是共擔(dān)全球責(zé)任，攜手在全球治理、應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)等方面發(fā)出共同聲音。
此次發(fā)布活動(dòng)既總結(jié)了過(guò)往取得的成績(jī)，也指明了前行的方向，更凝聚了面向未來(lái)的磅礴力量。它昭示著，中國(guó)與東盟不僅是地理上的近鄰，更是理念上的同行者、發(fā)展上的合作者與共贏(yíng)者。在各方的共同努力下，中國(guó)與東盟必將攜手書(shū)寫(xiě)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系更加璀璨的新篇章，而在智能時(shí)代浪潮奔涌之際，雙方攜手推進(jìn)以人工智能為代表的新興合作，必將為構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體注入澎湃動(dòng)能，也為全球南方國(guó)家探索自主、包容、可持續(xù)的發(fā)展路徑貢獻(xiàn)東方智慧。
（作者系廣西大學(xué)中國(guó)—東盟研究院副院長(zhǎng)）
